| Forskrift og regulativ for 2012 |
 |
 |
FORSKRIFT OG REGULATIV FOR ANLØPSAVGIFT, VEDERLAG, GEBYRER OG GODTGJØRELSER I VÅGAN KOMMUNES HAVNER OG SJØOMRÅDE FOR 2012
Avgift, vederlag, gebyr og godtgjørelsesregulativet er bestemt ved forskrifter gitt av Fiskeridepartementet i medhold av § 25 OG § 42 4. ledd i Havne- og farvannsloven av 19. april 2009 Regulativet gjelder fra 1. januar 2012 - Vedtatt av Vågan Havnestyre 30. november 2011 INNHOLDSFORTEGNELSE.
1.1 Formål 1.2 Avgift og vederlagsområder 1.3 Avgift, vederlag og gebyrssatser 1.4 Oppkreving av anløpsavgift, vederlag, gebyrer etc. 1.5 Fast avtale og leie av kaianlegg og havneinnretninger 1.6 Ettergivelse og nedsettelse av avgift, vederlag, gebyrer etc. 1.7 Varighet 1.8 Merverdiavgift 1.9 Unnlatelse av å inngi anløpsmelding og forsøk på unndragelse av betalingsplikt
2. Havneavgifter. 2.1.1 – 2.1.5 Anløpsavgift 2.2.1 – 2.2.5 Spesielle anløpsavgift 2.3.1 Fritak for anløpsavgift 3. Gebyr for kostnadsdekning 3.1. Isps-gebyr
4. Vederlag/godtgjørelser/betaling for bruk av infrastruktur 4.1.1 – 4.1.9 Vederlag for bruk av kai 4.2. Passasjervederlag 4.3.1 – 4.3.6 Vederlag for vareleveranse over kaianlegg 4.4. Vogngodtgjørelse 4.5.1 – 4.5.4 Fritatt for vederlag 4.6 Rabatter 4.7.1 – 4.7.4 Bestemmelser for oppkreving av vederlag 4.8. Ordensregler
5. Utleie 5.1.1 – 5.1.4 Utleie av maskiner og utstyr 5.2.1 – 5.2.2 Utleie av lokaler
1. GENERELLE BESTEMMELSER
1.1. Formål. Med hjemmel i ”Lov om havner og farvann” § 25 og § 42 – fjerde ledd, skal anløpsavgift, gebyr, vederlag og godtgjørelse for tjenester sammen med øvrige inntekter ved havnedriften gi dekning for utgifter til administrasjon, planlegging, utbygging og drift av kommunens anlegg og havnemessige innretninger innen kommunens havnedistrikter og sjøområde. (Hver driftsenhet /havn skal, så langt mulig bære egne kostnader.)
1.2. Avgift og vederlagsområder. Forskriften gjelder for hele kommunens sjøområde. Anløpsavgift betales for samtlige havner/steder i kommunen og gjelder bruk av kommunens sjøområder. Gjennomgangstrafikk er unntatt. Vederlag, gebyrer og betaling for tjenester er knyttet til offentlig kaier og terminalanlegg. Havnevesenet kan inngå avtale med private kaieiere om samarbeid m.h.t. havneoppsyn og oppkreving av avgifter, vederlag og godtgjørelser.
1.3. Fastsettelse av avgift, vederlag og gebyrsatser. Satser for anløpsavgift, vederlag, gebyrer og havnetjenester fastsettes av havnestyret. I avgifts- og vederlagsforskriftene inngår rammebestemmelser for kostnadsmessige rabattordninger. De fleste avgifter, vederlag, gebyrer og tjenester tillegges merverdiavgift. Dette vil gå frem av faktura.
1.4. Innkreving av anløpsavgift, vederlag, gebyrer etc. Ved bruk av offentlige kaier, arealer og innretninger, kan havnestyret pålegge operatøren å kreve inn anløpsavgift, vederlag og godtgjørelser på havnevesenets vegne mot en avtalt godtgjørelse. Faste brukere av havneanlegg skal avlegge månedlig oppgave over trafikk på vedkommende havneanlegg.
1.5. Fast avtale om leie av kaianlegg og havneinnretninger. Havnestyret kan i stedet for anløpsavgift og vederlag etter havnelovens § 25 og § 42 – fjerde ledd, inngå faste leieavtaler for hele eller deler av et kaianlegg eller areal med tilhørende innretninger. Leien skal dekke de kostnader som henføres til leieobjektet.
1.6. Ettergivelse og nedsettelse av anløpsavgift og vederlag. Havnestyret kan når særlige omstendigheter foreligger, og etter søknad, sette ned eller ettergi påløpne avgifter og vederlag. I dette inngår ikke kostnadsmessige rabattordninger som nevnt under pkt 4.1.3.
1.7. Varighet Avgifts- og vederlagsforskriftene og endringer av disse trer i kraft fra 01.01.2012 og gjelder fram til 31.12.2012. 1.8. Merverdiavgift. Det skal beregnes merverdiavgift for alle avgifter, vederlag og tjenester såfremt de ikke gjelder til utenlandske fartøyer eller avgifter/vederlag for fritidsbåter.
1.9. Unnlatelse av å inngi anløpsmelding og forsøk på unndragelse av betalingsplikt Ved gjentatte unnlatelser av å inngi anløpsmelding til havnevesenet, eller forsøk på unndragelse av betalingsplikten, kan fartøy eller reder avkreves det dobbelte av påløpt avgift for anløpet. Det kan også kreves forskuddbetaling i særlige tilfeller.
2. ANLØPSAVGIFTER
2.1. Anløpsavgifter (HFL § 25)
2.1.1. Anløpsavgift. Anløpsavgift skal være fartøyets betaling for bruken av sjøarealet innenfor kommunens havnedistrikter med farvanns- og havneinnretninger som skal lette fartøyets ferdsel og å trygge ferdselen.
2.1.2. Fartøyer som anløper eller har tilhold i havner og fiskevær innenfor havnedistriktet betaler avgifter til havnevesenet etter følgende satser pr. bruttotonn:
2.1.3. Cruisebåter som anløper eller ankrer opp i havner og fiskevær innenfor kommunens havner eller sjøområde betaler avgifter til havnevesenet etter følgende satser (pr tonn):
2.1.4. Fartøyer for passasjerbefordring. Fartøyer for passasjerbefordring, hurtigrute, hurtigbåter og ferger, betaler anløpsavgift etter følgende satser:
2.1.5. Anløpsavgiften betales pr. anløp i avgiftsområdet. Ved gjentatte anløp innenfor ett og samme døgn, betales avgiften likevel kun en gang per døgn. 2.2. Spesielle anløpsavgifter. 2.2.1. Fartøyer, hjemmehørende i kommunen, i fraktfart innenfor havnedistrikt eller sjøområde som føringsbåter, slepebåter og fartøyer som brukes som losji/bosted betaler anløpsavgift en gang pr. år (årsavgift) etter følgende satser:
Ligger fartøyene ved offentlig kai eller anlegg, betales i tillegg kaivederlag og godtgjørelser for renovasjon, strøm, vann, osv. i tillegg. 2.2.2. Motor og seilbåter over 20 fot hjemmehørende i havnedistriktet og som hovedsaklig anvendes til fritidsbruk, og ikke betaler anløpsavgift pr. dag, betaler anløpsavgift i form av en årsavgift på kr 360,- pr. år. Ligger fartøyene ved offentlig kai eller anlegg, betales i tillegg kaivederlag som for fritidsbåter, jfr. pkt. 4.1.9. 2.2.3. Fartøyer registrert som fiskefartøyer, hjemmehørende i kommunen, og som ikke betaler anløpsavgift pr. dag, betaler anløpsavgift etter følgende satser:
Ligger fartøyene ved offentlig kai eller anlegg, betales i tillegg kaivederlag og godtgjørelser for renovasjon, strøm, vann, osv. i tillegg.
2.2.4. Sjøfly som benytter havna til landig skal betale landingsvederlag på kr 350,- pr gang. Eventuell bruk av båt kommer i tillegg til landingsvederlaget.
2.2.5. Sesongavgift for fiskefartøy under Lofotfisket. Fiskefartøy som ikke betaler anløpsavgift som årsavgift eller månedsavgift for tilhold innefor havnedistriktet, betaler anløpsavgift pr. sesongavgift etter følgende satser:
Ligger fartøyet ved kai eller offentlig fortøyningsanlegg, betales kaivederlag i tillegg. Renovasjon, strøm, vann m.v. betales etter forbruk.
2.3. Fritak for betaling 2.3.1. Fritak for betaling av anløpsavgift Følgende fartøyer er fritatt for å betale anløpsavgift:
- Fartøyer som passerer gjennom avgiftsområdet uten å anløpe havnen. - Fartøy som anløper havnen på grunn av skade eller nødstilstand når oppholdet ikke varer over 2 døgn og fartøyet i denne tiden ikke laster eller losser eller tar ombord skipsfornødenheter eller passasjerer. - Bergings- og isbryterfartøyer under utførelse av berging eller isbryting. - Krigsfartøyer, så vel utenlandske som norske, og fartøyer som tilhører den norske eller fremmed stat, når de ikke drives i forretningsmessig virksomhet. 3.1. ISPS-gebyr 3.2. Avfallsgebyr Innkreves ikke. Det betales etter faktisk levert avfall enten pr. m3 eller pr. sekk. Jfr. pkt 6.3 Renovasjon. 3.3. Saksbehandlingsgebyr Med hjemmel i Havne- og farvannslovens § 6 gis det anledning til å kreve inn gebyr for saksbehandling. Saksbehandlingsgebyret skal dekke faktiske medgåtte kostnader ved saksbehandlingen. Gebyret fastsettes til kr. 750,- pr. ny sak, og kr. 500,- for saksbehandling av fornying/forlenging av gitte tillatelser. I tillegg vil det tilkomme reiseutgifter ved befaringer der dette er nødvendig for en tilfredsstillende og sikker saksbehandling.
3.4. Fakturaomkostninger. Ved utstedelse av faktura innkreves fakturaomkostninger med kr 45,- pr. faktura 4. VEDERLAG FOR BRUK AV KAIANLEGG (HFL § 42 – fjerde ledd), 4.1.1. Fartøyer som bruker offentlig kai skal betale kaivederlag etter følgende satser: Vederlaget betales en gang pr døgn eller del av døgn. Ankomstdag regnes alltid som helt døgn.
Fartøyer for passasjerbefordring i innenriks fart som hurtigruter, hurtigbåter. og ferger, betaler kaivederlag etter følgende satser. Vederlaget betales en gang pr døgn eller del av døgn. Ankomstdag regnes alltid som helt døgn.
Vederlag for passasjer (passasjervederlag) for passasjerskip unntatt rutegående fartøyer: kr 11,- pr passasjer.
4.1.2. Cruisebåter som anløper havner innenfor Vågan kommunes sjøområde betaler vederlag etter følgende satser:
Vederlag for passasjer (passasjervederlag) for cruiseskip: kr 11,- pr passasjer. 4.1.3. For rutegående skip med faste ankomst og avgangstider kan havnestyret etter søknad fastsette kostnadsmessige rabattordninger. Dette kan også gjelde spesielle transporter. 4.1.4. Minstevederlag: Kr 75,- pr. døgn eller del av døgn. 4.1.5. Liggetiden regnes fra fartøyets ankomst til avgang. Del av nytt døgn inn til 6 timer regnes som ½ døgn. For fartøyer som må forhale fra kai og legger til igjen innen 3 timer regnes sammenhengende liggetid. 4.1.6. Fartøy som ligger utenpå et annet ved kai, betaler vederlag som om det lå ved kai. 4.1.7. Fiskefartøyer inntil 75 fots lengde som for kortere eller lengre perioder benytter fast plass ved havnevesenets kaier eller fortøyningsanlegg, betaler vederlag etter følgende satser:
4.1.9. Fritidsfartøyer inntil 40 fot (13 meter) som benytter offentlige kaianlegg betaler kaivederlag på kr 200,- pr. døgn ved anlegg med strøm og kr 150,- ved anlegg uten strøm. Fritidsfartøyer over 40 fot betaler kr 300,- og kr 250,- for samme. 4.2. Passasjervederlag for lokal cruisetrafikk Det oppkreves passasjervederlag for lokale cruise- og charterbåter. Det samme gjelder sjørafting hvor det benyttes gummi-ribb. Vederlagt erlegges en gang pr passasjer ved av/påstigning. Vederlaget fastsettes til kr 10,- pr passasjer. 4.3. Vederlag av varer ( HFL § 42) 4.3.1. For varer som losses eller lastes over offentlige kaier eller terminalområder skal vareeier svare vederlag for varen. Dersom ikke vareeier er kjent er det avsender eller mottaker som svarer for vederlaget. Vederlaget oppkreves etter forskriftenes satser for varer som transporteres over havna med skip eller lastevogn Samme vareparti kan bare belastes en gang med vederlag. 4.3.2. Grunnsats per tonn: kr 35,00 For gods som bare er angitt kubikkmål regnes 1m3 = ½ tonn og 100dm3 = 50 kg. 4.3.3. Bulk og partilaster (sand, singel, sement, asfalt, grus, byggevarer, avispapir, fiskevarer) betaler kr 21,00 pr tonn. 1m3 = 1,5 tonn.
4.3.4. Fryselast betaler kr 19,00 pr. tonn. Minstevederlag for utgående varer er kr 16,00.
Varer som overføres fra et fartøy til et annet uten å passere kai, skal dersom fartøyene ligger ved kai, betale en tredjedel av ovennevnte satser. Transitt og gjennomgangsgods gis 50% reduksjon på alle satser, beregnet etter den vekt/måleenhet som gir størst avgift.
4.3.5. Containere Varer i containere avregnes etter følgende satser inkl. vekt av kontainer.
Tomme containere avregnes med kr. 50,- pr. døgn.
4.3.6. Vederlag for overliggende varer og varer som lagres på havnevesenets arealer. Varer eller gods må bare plasseres på steder havneoppsynet anviser. Varer som losses på offentlige kailager og terminalområder, kan ligge vederlagsfritt i 48 timer etter lossing. Varer som ikke avhentes kan havnevesenet omplassere for mottakers regning og risiko. Tillates varene lengre lagringstid enn 48 timer betales kr 4,00 pr opptatt kvm per døgn.
For transitt og gjennomgangsgods betales det, etter 48 timer, det halve av ovennevnte satser. Ved bruk av åpne plasser o.l. utenom terminalområde, kan havnekontoret inngå avtale om arealleie i hvert enkelt tilfelle. Havnevesenet er uten ansvar for varer som er henlagt på utearealer, kaier eller skur.
Varer som blir liggende uten samtykke, kan havnevesenet fjerne og lagre for mottakers eller avsenders regning. Blir slike varer ikke hentet innen 3-tre- måneder kan havnevesenet selge varene ved offentlig auksjon etter vanlig kunngjøring.
Varer som ikke gir sikkerhet for påløpte omkostninger, eller som er utsatt for- eller kan gjøre skade, har havnevesenet rett til å selge eller tilintetgjøre. Salg eller tilintetgjørelse kan skje om nødvendig, etter 3-tre- måneders opplagring på havnevesenets eiendommer.
4.4. Vogngodtgjørelse. Kjøretøyer som leverer eller mottar gods fra offentlig kai eller terminalområder, skal betale vogngodtgjørelse etter følgende satser:
For vogner i fast rute betales vogngodtgjørelse kvartalsvis med beregnet gjennomsnitt etter rutetabell, med rabatt på 25%. Vogneier plikter å gi oppgave over vogner som trafikkerer kai og terminalområder. Ekspeditører krever opp vogngodtgjørelse på linje med andre avgifter.
4.5. Fritatt for vederlag er: 4.5.1. Vogner hjemmehørende i Vågan kommune er fritatt for vognavgift når transporten skjer innenfor kommunens grenser. 4.5.2. Passasjerers bagasje
4.5.3. Proviant, bunkers og andre skipsforsyninger til fartøyets eget behov
4.5.4. Postforsendelser 4.6. Rabatter. For større bulklaster på minst 3000 tonn, kan havneadministrasjonen i hvert enkelt tilfelle avtale rabatt på varevederlaget. Rabatt kan også gis lokale vareeiere som over året sender/mottar bulk- og partilaster på minst 3000 tonn. 4.7. Bestemmelser for oppkreving av vederlaget. 4.7.1. Vederlaget betales av vareeieren. Dersom vareeier ikke er kjent betales vederlaget enten av avsender eller mottaker.
4.7.2 Når vederlaget kreves inn av ekspeditør eller megler gis godtgjørelse 15% av oppkrevd beløp for stykkgods og 10% for bulklaster. Havnevesenets personell eller revisor gis nødvendig adgang til kontroll av oppkrevingen. 4.7.3. Fører av fartøy som ikke har stedlig agent plikter å gi havneoppsynet oppgave over vareparti som losses eller lastes og er ansvarlig for avgiftens oppkreving og innbetaling dersom ikke vareeier kan oppgis. 4.7.4. Ekspeditør, rederier og andre som direkte eller indirekte formidler trafikk fra, til eller innen havnedistriktet er forpliktet til å gi havnemyndighetene oppgave over godsets art, mengde, transport, avsendelse- eller bestemmelsessted, passasjertall m.v.
4.8. Ordensregler Containere, paller og annet losse- og lasteutstyr skal snarest mulig etter bruk og senest ved arbeidstidens slutt, fjernes eller plasseres på anvist sted. Materiell som forlates på kaier eller og terminalområder kan havnevesenet transportere bort til eiers egne anlegg eller annet opplagssted for eiers regning og risiko. For bruk av arealer til opplag som nevnt ovenfor, oppkreves vederlag etter samme satser som er gjeldende for overliggende varer. 5.0. UTLEIE 5.1. Utleie av maskiner og utstyr 5.1.1. Utleie av lift 5.1.2. Utleie av hjullaster 5.1.3. Utleie truck 5.2. Utleie av lokaler 5.2.1. Utleie av møterom 5.2.2. Utleie av lagerplass
6. GODTGJØRELSER FOR SALG AV TJENESTER
6.1. Havnelosing.
For losing i Svolvær havn betales godtgjørelse etter følgende satser.
Vederlag for bruk av lokal los/kjentmann.
- Med full takst for inn- og utlosing, anvisning av ankerplass, oppankring eller fortøyning ved kai. - Med 50% av taksten for forhaling ved samme kai. - Med 100% av taksten for skifting fra en kai til en annen, for losing under kompasskorrigering, kontroll av ekkolodd, og for anvisning av opplagsplass for fortøyning på samme, og for losing under prøvetur. - Havnelosens utlegg til båtskyss og fortøyningsbåt med mannskap dekkes av vedkommende fartøy etter de til en hver tid gjeldende satser og bestemmelser. - Ventetid for havnelos betales med kr 350,- pr påbegynt time. - For tilsigelser og frammøte med eventuell avbestilling av losingen skal - fartøyet betale kr 1.500,- 6.2. Fortøyning og løskasting av ikke rutegående fartøyer. Fartøyer som anløper havnedistriktet må selv sørge for forsvarlig fortøyning. I forbindelse med ankomstmelding og bestilling av kaiplass, kan nødvendig fortøyningsbistand rekvireres fra havnekontoret mot dekning av faktiske kostnader. Minstetid beregnes til1 time pr. person ved ankomst og samme ved avgang og gjelder Svolvær havn. Ved fortøyningsbistand i andre havner beregnes faktisk medgått tid, med tillegg av kjøregodtgjørelse for bruk av bil. Kjøregodtgjørelse fastsettes til kr. 4,- pr. km. 6.3. Renovasjon Fartøyer som benytter renovasjon betaler etter følgende satser: Det vises til egen avfallsplan for Vågan Havnevesen KF.
Avfall fra fartøyer leveres etter følgende gruppering: Kategori 1: Matavfall Kategori 2: Papir - papp Kategori 3: Restavfall Kategori 4: Spesialavfall
Renovasjonsavgifter:
Spillolje levert på tank er gratis. For annet avfall under Kategori 4 avtales levering og pris særskilt. 6.4. Vann Fylling av vann betales med kr 20,00 pr m3/tonn. 6.5. Strøm 6.6. Bruk av servicebygget
6.7. Andre bestemmelser. For anløpsavgift, vederlag, gebyrer og godtgjørelser fra fartøyer etter denne forskrift, er rederen ansvarlig for betalingen. Et fartøy kan holdes tilbake inntil skyldig a havneregninger er betalt eller tilfredsstillende sikkerhet stilt.
Sjøfartsloven § 247 annet ledd gis tilsvarende anvendelse. Tollklarering skal nektes når avgift/godtgjørelse ikke er betalt.
For anløpsavgifter, vederlagt, gebyrer og godtgjørelser ved vareforsendelse er mottaker ansvarlig for inngående og avskiper for utgående forsendelser, jfr sjøfartslovens § 251. Skyldig anløpsavgift, vederlag, gebyrer og godtgjørelser både av fartøy og varer kan inndrives ved direkte utpanting.
6.9 Opplysningsplikt, jfr Havne- og farvannslovens § 5 og § 53. Etter overnevnte lovparagrafer kan havnemyndighet (les: Vågan Havnevesen KF) innhente opplysninger, fra brukerne av havna, som måtte være relevant for en sikker og trygg forvaltning av kommunens havner og sjøområde.
|
Servicehus østre havn til sjøfarende
Nå er servicehuset ytterste på gamle fergeleie-kaia tilgjengelig og i bruk. Et godt tilbud som ønsker alle sjøfarende velkommen til et Svolvær-besøk i østre havn.
LES MER »
Utbygging østre havn/Osan Syd
Vi kan nå se tilbake på noen siste hektiske år i østre og vestre havn, sist med ny innseiling Osan Syd, ny havneterminal, gjestehavn/sevicebygg og havnelager med gode logistikkløsninger.
LES MER »
